第352章 大整肃 (第2/2页)

上级考核官员，掌握官员优劣。

    第二，精兵简政，高薪养廉。

    辞退冗余的胥吏、差役，实行精兵简政。在现有基础上，削减四分之一的官吏员额。总体上，一县官吏总数，大县只保留一千员额，小县只保留五百个员额。

    县级以上军政府、都察院、大理院，每年都要对所属官吏进行考核，不合格者予以辞退。

    在此基础上，进一步提高官吏的俸禄。

    满清官员腐败，与俸禄太低不无关系。雍正以前，从一品的总督年俸仅有180两白银。这180两银子要养活总督一家子人、仆役、幕僚等，完全就是杯水车薪。

    为此，官员又巧立名目，想方设法增收，在俸禄之外增加恩禄、养廉银等。如左宗棠担任陕甘总督时，每年养廉银就有两万两白银。

    越国引入现代预算制度，政府各项开支都列有会计科目，各级官吏无需再“花私钱办公事”。

    若没有其他杂项开支，总督年俸180两白银完全是够用的。越国在现有工资基础上，普遍为官员提高薪水四分之一以上。最低一级科员，入职第一年，即有四元法币的月薪，堪称是高薪了。

    第三，要消除官员队伍中的杂音，克服宗派山头，保持团结如一。

    必要的争执、讨论是有益于发扬民主，有益于团结一致，有益于集思广益的。但是，越国的领袖只有一个，那就是杨烜。越国的纲领也只有一个，所有官员都要坚定奉行、坚决维护。

    只要是越王府通过的决议，下级军政各部门都要无条件的遵守、无条件的奉行。若有意见建议，要通过正常渠道，通过合法程序向上反映，不应发出牢骚怪话，影响团结。

    越国官员出身复杂，有天地会党，也有传统官吏，有广东、广西人，也有四川、交趾人。为保证军令政令的统一，必须坚决消灭这种宗派山头，坚持五湖四海的用人原则。

    第四，要控制打击面，坚持惩前毖后、治病救人。

    历史经验表明，开展大整肃运动容易搞过头，容易伤及无辜，容易扩大打击面，造成难以挽回的损失。

    为此，杨烜特意强调，决不能滥杀无辜，决不能借机打击异己，决不能压制正确的意见建议。

    若在整肃运动中发现犯罪问题，必须移交法院，经法院审判、律师辩护后，方能定罪。

    为防止运动过火，越王府将派出巡视小组，对开展运动的军队、政府、学校、企业进行巡视，及时纠偏纠错。

    若有人认为组织处置不公，可以向上级组织申诉，也可以向巡视小组反应问题。

    对于运动中发现的犯了错误的个人，要坚持惩戒与教育相结合，帮助他们认清错误、积极纠正错误。

    对待可能犯错的同志，不能含糊敷衍，不能似是而非，对就是对，错就是错，不能让同志带着思想包袱干工作。

    处理犯了错误的个人，要慎之又慎，小错以教育帮带为主，大错要移交司法机关，经法院审判后方可定罪。

    半年后，越国将东征闽浙。在此之前，各级军政机构要珍惜时间，利用半年时间完成大整肃运动，为越国东征闽浙、统一东南打下良好的基础。